Vem bestämmer? Kan låta som en enkel fråga. Men vem bestämmer egentligen? Torsten Mårtensson är en avdelningschef som försöker tala om att han är chef. Alltså är det han som bestämmer. Men det visar sig att han inte bestämmer. Det är hans chef som bestämmer. Eller är det så att inte heller han bestämmer. Egentligen? Är det olika personer som bestämmer vid olika tillfällen?

Bert Edbom har femtio års arbetslivserfarenhet. Med denna erfarenhet så finns också ett otaligt antal olika chefer med i bagaget. Utifrån detta kommer denna roman om Torsten Mårtensson. En chef som egentligen inte har någon makt. Något som han som lägre chef snabbt inser. Det mesta är fiktion, men vissa karaktärsdrag kommer från verkligheten.